江苏睢宁经济开发区招商引资及开放型经济奖励办法（试行）

为充分调动社会各界人士招商引资的积极性,拓展招商引资渠道,促进睢宁经济开发区外向型经济发展，扩大外资利用规模,加快开发区经济高质量发展，依据《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《徐州市招商引资优惠政策》（徐政发〔2017〕65号）、《市政府关于促进全市2017年外贸经济发展的意见》、县委县政府《关于支持开发区改革开放和创新发展的实施意见（试行）》（睢发〔2018〕48号）等文件精神，结合我区实际，特制定本办法。

一、招商引资

（一）奖励对象

为开发区引荐产业投资类项目的单位、中介机构或自然人(以下简称引荐人)，房地产、农业类、资源类项目除外。

（二）奖励标准

1.对引进入驻标准厂房项目,固定资产投资额在1000万元以上的（战略性新兴产业、外资类项日可适当下调)，按固定资产投资额的1‰的标准奖励，最高不超过20万元。

2.对引进重大产业项目,固定资产投资额（指厂房、设备，下同)5000万元人民币（含）以上的或固定资产投资额1000万美元（含）以上的，战略性新兴产业、新经济产业项目适当放宽,按固定资产投资额4‰的标准奖励,最高不超过150万元。

3.对引进世界500强，在规定奖励标准基础上，额外增加50万元奖金;国内100强企业,在规定奖励标准基础上，额外增加30万元奖金;引进行业50强，在规定奖励标准基础上,额外增加20万元奖金。

4.对固定资产投资额1亿美元(含）或50亿元人民币(含)以上的重特大产业项目“一事一议”。

（三）奖励方式

采用现金奖励方式,按信息提供、项目落地、开工建设和竣工达产序时兑现。

1.信息提供。对提供符合开发区规划要求的有价值的明确投资信息的,给予引荐人500元一次性奖励;对提供外资项目、战略性新兴产业的明确投资信息,给予引荐人800元一次性奖励。在项目合同正式签订,属地新公司注册手续办理的同时兑现。

2.项目落地。固定资产投资1000万元以上入驻标准厂房的项目，在立项、环评、安评等前期手续办结，设备进场试生产后;定制代建厂房企业，在代建保证金足额缴纳至指定账户后;购买土地新建企业,在涉建手续完善后,给予引荐人4000元一次性奖励。重大产业项目、外资项目及战略性新兴产业项目在上述标准基础上，增加1000元奖金。

3.项目开工建设。对项目进场施工且完成计划投资额30%以上的，在已兑现基础上再兑现总奖励金额的60%。

4.项目竣工。项目达效后,完成协议约定的各项指标后，兑现余下的奖励金额。

二、开放型经济

（一）奖励对象

工商注册、税务征管关系及统计关系在江苏睢宁经济开发区范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算的实体企业(涉及房地产项目商业面积占比不低于50%且商业面积不低于1万平方米）。

（二）外贸类

1、外贸新增奖：当年进出口额新净增100万美元(含）—500万美元的企业，给予1.5万元/100万美元标准奖励;500万美元(含）—1000万美元的企业，给予2万元/100万美元标准奖励;1000万美元（含）以上的企业，给予3万元/100万美元标准奖励。同一企业最高奖励100万元人民币。

2、外贸增幅奖：鼓励现有企业增加进出口,以企业上两年进出口总额的平均值为基础设定基数额,完成既定基数部分给予1.5万元/100万美元标准奖励企业负责人;对完成基数后新增部分给予2万元/100万美元标准奖励企业负责人。同一企业最高奖励50万元人民币(不含上年度无实绩企业）。

（三）外资类

1、增资扩股奖。区内现有企业当年实施增资的,当年实际新增到账外资1000万美元以内的,按当年实际到账外资2万元/100万美元标准奖励;当年实际新增到账外资1000万美元(含)以上的,按当年实际到账外资3万元/100万美元标准奖励。

2、重大项目奖。凡新引进落地项目，且当年实际到账外资达到协议外资30%(含)以上的，总投资1000万美元以下的，按实际到账外资2万元/100万美元标准奖励;总投资在1000万美元(含）-3000万美元的，按实际到账外资3万元/100万美元标准奖励;总投资在3000万美元(含）以上的按实际到位外资4万元/100万美元标准奖励。

3、对年度到账资金5000万美元以上、外贸进出口、外经、境外投资有重大贡献的实行“一事一议”。

三、审查认定

1.以上奖励确定项目应符合国家产业政策及开发区产业定位;建设期已按合同约定履行;政府参与投资内容不计入奖励范畴;每个项目只奖励一名引荐人，不重复记奖。

2.上述涉及外资、外贸数据的以商务部门（海关）最终认定数据为准;本办法中涉及外币投资的，按进账当日汇率折算成人民币执行。

3.以上所有奖励以人民币计算支付,奖励的涉税支出，由受奖企业或者个人自行承担。受奖企业或者个人违反相关法律法规，或者弄虚作假骗取奖励的，一经查实，将追回已发放的奖励资金，并追究相关责任人责任。

4.以上奖励由引荐人提出书面申请，由开发区招商局牵头汇总，并会同经发局、规划局、财政局、安监局、法务、纪检等职能部门进行会审、确认，统一上报管委会审定。

四、本办法自2020年1月1日开始试行。此前出台的相关政策与本意见不一致的，按照本意见执行,如遇国家、省、市重大政策调整的，以上级政策为准。

五、本办法由江苏睢宁经济开发区招商局负责解释。